A Associação para o Desenvolvimento Tecnológico e Inovação em Saúde – ADTIS é uma entidade de direito privado, sem fins econômicos, criada com a finalidade de atuar na promoção da ciência, da tecnologia, da inovação em saúde, da educação e do desenvolvimento urbano, sempre orientada pelo interesse coletivo e pelo compromisso com o desenvolvimento social. Fundada em 16 de dezembro de 2019 e formalizada em janeiro de 2020, a instituição surgiu a partir da necessidade de fortalecer, no estado do Ceará, estruturas capazes de apoiar a formulação, a articulação e a execução de iniciativas estratégicas voltadas ao desenvolvimento de ambientes inovadores, especialmente no campo da saúde.

Desde sua constituição, a ADTIS vem se consolidando como uma organização vocacionada à integração entre conhecimento técnico, capacidade de gestão e articulação institucional, reunindo condições para atuar em iniciativas de elevada relevância pública. Sua trajetória institucional está vinculada à compreensão de que o desenvolvimento da saúde, da inovação e da tecnologia exige não apenas investimentos em infraestrutura e pesquisa, mas também mecanismos de governança capazes de promover cooperação entre poder público, instituições científicas, setor produtivo e sociedade.

Em reconhecimento à sua finalidade institucional e à relevância de sua atuação, a ADTIS foi qualificada como Organização Social por meio do Decreto Estadual nº 35.551, de 27 de junho de 2023. Essa qualificação representou um marco importante para a entidade, ao conferir respaldo jurídico e institucional para a celebração de instrumentos de parceria com o Poder Público, ampliando sua capacidade de contribuir para a implementação de políticas, projetos e ações estratégicas voltadas ao fortalecimento do ecossistema de inovação em saúde no Ceará.

A missão da ADTIS consiste em dedicar-se à ciência, tecnologia, inovação, saúde, educação e desenvolvimento urbano, por meio da execução de ações de interesse coletivo que contribuam efetivamente para o desenvolvimento social do Estado do Ceará. Sua visão institucional projeta a entidade, até 2030, como referência no eixo Norte/Nordeste em planejamento e gestão de ambientes e ecossistemas de inovação, tecnologias e saúde. Esses elementos orientam sua atuação e conferem unidade às ações desenvolvidas no âmbito de suas parcerias institucionais.

Contexto institucional da atuação da ADTIS:

A atuação da ADTIS, no âmbito do presente relatório, insere-se no processo de estruturação de uma agenda pública voltada à construção de um ambiente de inovação em saúde no Estado do Ceará. Mais especificamente, a entidade participa da proposta de construção e implantação do Distrito de Inovação e Saúde do Estado do Ceará – DISEC, concebido como uma iniciativa estratégica destinada a promover, no território do Eusébio, condições favoráveis à pesquisa, ao desenvolvimento tecnológico, à inovação, à articulação institucional e ao fortalecimento de cadeias produtivas vinculadas ao setor saúde.

É importante registrar que o DISEC, no período de referência deste relatório, ainda se encontra em processo de construção e implantação. Portanto, a atuação institucional relatada não se dá sobre uma estrutura já consolidada, mas sobre um projeto estratégico em fase de desenvolvimento, cuja implementação demanda planejamento, articulação interinstitucional, definição de diretrizes, organização de fluxos, mobilização de atores e construção progressiva de bases técnicas, administrativas e operacionais capazes de sustentar sua futura consolidação.

Nesse cenário, a ADTIS desempenha papel relevante como entidade apta a apoiar e operacionalizar ações necessárias à implantação desse ambiente institucional. Sua atuação se justifica, portanto, pela necessidade de uma organização com capacidade técnica e gerencial para conduzir processos de articulação, apoiar a construção de instrumentos de gestão, desenvolver atividades estruturantes e contribuir para a organização de um ecossistema voltado à inovação em saúde.

O contexto no qual essa proposta se desenvolve é especialmente relevante para o Estado do Ceará, que reúne ativos estratégicos com potencial para impulsionar a bioeconomia em saúde, a pesquisa científica e a inovação tecnológica. A presença de instituições e estruturas de referência na região, a exemplo da Fiocruz e de iniciativas associadas à pesquisa, produção de insumos e desenvolvimento tecnológico, reforça a pertinência da proposta de implantação do DISEC e evidencia as condições favoráveis para a construção de um distrito estruturado de inovação em saúde. Trata-se, assim, de uma iniciativa que dialoga com perspectivas de desenvolvimento sustentável, geração de empregos qualificados, atração de investimentos e fortalecimento da capacidade regional de produzir conhecimento, tecnologia e soluções voltadas ao interesse público.

Papel institucional da ADTIS na proposta de construção e implantação do Distrito: 

A inserção da ADTIS nesse processo decorre de sua vocação institucional para atuar na gestão e operacionalização de ações estratégicas relacionadas à inovação em saúde. No contexto da proposta de construção e implantação do DISEC, cabe à entidade contribuir para a organização de bases institucionais e operacionais que permitam a futura consolidação do Distrito como ambiente promotor de pesquisa, desenvolvimento, inovação, cooperação técnica e dinamização econômica.

Essa atuação envolve, de forma articulada, a condução de ações voltadas à criação de condições favoráveis à implantação do projeto, à interlocução com atores institucionais relevantes, ao apoio à formulação de estratégias e à execução de atividades necessárias ao amadurecimento do modelo de funcionamento pretendido para o Distrito. Em termos mais amplos, a participação da ADTIS vincula-se à construção de um ecossistema que possa integrar conhecimento científico, desenvolvimento tecnológico, capacidades institucionais e objetivos de desenvolvimento regional.

Assim, a entidade não apenas executa ações operacionais, mas também cumpre função estratégica no apoio à organização de um ambiente institucional coerente com os objetivos do projeto. Sua atuação contribui para o ordenamento de iniciativas, a convergência entre diferentes agendas públicas e a formação de uma base de governança capaz de sustentar, progressivamente, a implantação do DISEC. Nesse sentido, a existência e a atuação da ADTIS encontram fundamento no propósito de viabilizar, com eficiência institucional e aderência ao interesse público, processos estruturantes voltados à inovação em saúde no Ceará.

Fundamentação do Contrato de Gestão e relação entre as partes:

A atuação da ADTIS no âmbito da proposta de construção e implantação do DISEC foi formalizada por meio do Contrato de Gestão nº 01/2025, celebrado em 18 de setembro de 2025, com vigência de 12 meses a contar da data de sua assinatura. O instrumento foi firmado entre o Estado do Ceará, por meio da Secretaria do Desenvolvimento Econômico – SDE, e a Associação para o Desenvolvimento Tecnológico e Inovação em Saúde – ADTIS, com fundamento na legislação aplicável às Organizações Sociais no âmbito estadual.

O objeto do Contrato de Gestão consiste na contratação de entidade qualificada como Organização Social, com atuação especializada na área de inovação em saúde, para a gestão e operacionalização de ações estratégicas voltadas à criação e consolidação de um ambiente propício à pesquisa, ao desenvolvimento e à inovação no Distrito de Saúde do Eusébio. Em sua finalidade mais ampla, o instrumento busca viabilizar as condições necessárias à construção e implantação do Distrito de Inovação em Saúde do Estado do Ceará, concebido como iniciativa estruturante para o desenvolvimento do setor.

A celebração do Contrato de Gestão confere base jurídica e institucional à atuação da ADTIS, definindo a relação entre as partes e estabelecendo os parâmetros para a execução das ações pactuadas. Nesse arranjo, o Estado do Ceará, por intermédio da Secretaria do Desenvolvimento Econômico, figura como órgão contratante e responsável pela definição das diretrizes estratégicas do interesse público envolvido, enquanto a ADTIS figura como entidade contratada para executar, de forma planejada e orientada por resultados, as atividades necessárias ao cumprimento do objeto contratual.

Dessa forma, o Contrato de Gestão não representa apenas um instrumento formal de parceria, mas a materialização de um modelo de cooperação institucional voltado à implementação de uma agenda estratégica para o desenvolvimento da inovação em saúde no Estado. É a partir desse marco que se estruturam as ações relatadas nas seções seguintes, nas quais se demonstram as atividades desenvolvidas pela ADTIS no período de referência, bem como os resultados, avanços e elementos de execução relacionados ao cumprimento das metas pactuadas.